东城街道党工委 东城街道办事处
2011年是“十二五”规划的开局之年，一年来，我街在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府提出的“瞄准比拼珠三角”的战略目标和建设“四个中心”的发展定位，坚定信心，团结奋进，全力建设幸福和谐新东城。
2011年工作回顾
一、坚持科学发展，经济实力不断增强
今年以来，我街坚持狠抓经济发展不动摇，不断优化产业发展结构，推动经济保持了平稳快速发展的良好势头，全街经济实力持续增强。
（一）经济指标快速增长。预计我街全年实现规模以上工业总产值4.79亿元，占全年任务的101.8%，同比增长3.9%；农业总产值3.21亿元，占全年任务的106.6%，同比增长7.2%；固定资产投资27.5亿元，占全年任务的103.6%，同比增长22.8%。
（二）支柱产业保持强势。今年，我街继续加快发展支柱产业，旅游、房地产、文化产业继续保持强劲的发展势头。
1、旅游业品牌凸显。黄腾峡生态旅游风景区在取得
2、房地产业健康发展。今年，我街为确保房地产业健康发展，认真做好项目调研和规划，争取上级支持，并想法设法为企业解决难题，力促项目加快建设，早日开盘销售。东城御峰、和富东城、天湖郦都销售势头强劲；凯景中央首座、御景东方、锦江豪庭等正加紧建设，即将开盘；锦江豪苑、金碧湾花园、清远奥园、加州花园等成熟品牌成功应对大环境的变化，继续保持热销的势头。
3、文化产业不断壮大。随着清远职业技术学院、南华工商学院、市一中实验学校等院校的进驻，我街文化产业园形象深入人心。今年，在各级的共同努力下，广东岭南职业技术学院清远校区、清远第一职业技术学校、清远市职业教育公共实训中心“两校一中心”和广东省职业技术教育城也落户我街文化产业园区，我街文化产业园不断壮大，发展活力不断增强。
（三）发展后劲不断增强。我街结合发展定位，争取市、区支持，大力引进第三产业项目，不断增强发展后劲，推动城市经济快速发展。今年我街共引进项目6个，分别是占地约300亩的澜水合头村“三旧”改造项目、占地面积150亩的天湖郦都项目、占地10亩的清华湾项目以及清远金碧湾花园第五、六、七期项目，总投资额约70亿元。目前，天湖郦都项目部分楼盘已开始预售，澜水合头村“三旧”改造项目正在签订房屋拆迁补偿协议；清华湾住宅项目首期主体工程已完成，即将预售。
二、坚持以点带面，重点项目强势推进
今年以来，我街始终坚持抓住工作重点，强势推进重点项目建设，取得了阶段性的明显成效。
（一）新区二期征地清场和市政道路建设全面推进。我街通过做好深入细致工作，发动广大群众积极支持配合新区建设，组织人员集中对个别无理取闹的花木场、厂房仓库、农庄食肆等依法进行强行清场，目前清场工作已基本完成。新区二期市政道路建设快速推进，海逸路延伸线、金碧路延伸线、锦兴路、锦江等已全面动工，金碧路已拆除房屋29座面积8600平方米，长埔路需要拆迁房屋12座中已有4座签订拆迁补偿协议，对建设道路需要全部拆迁的莲塘四村、黄尾塘村实行整体安置，切实保障了群众利益。其他几条市政道路正在抓紧进行迁坟和房屋动迁工作。
（二）大学西路东岗段拆迁安置工作快速推进。大学西路东岗段红线范围内需要拆迁房屋96幢居民572户，面积50012平方米。要如期完成工作任务，压力非常大。我街通过组织专门的拆迁工作小组，挨家挨户进行认真细致的动迁工作，取得了良好的工作成效。目前已签订房屋拆迁安置补偿协议的有525户，面积47511.4平方米，占任务95%，已拆除房屋面积41997.98平方米，占应拆面积88%。同时，回迁楼的规划设计已完成，工程建设正在办理相关的手续。
（三）东岗路改造工程有序推进。我街筹资1200万元东岗路改造成功已于10月份正式动工，力争明年4月建成通车。同时，我街妥善处理由于该项目建设造成的交通拥堵和粉尘污染问题，全力保障群众的出行安全。
（四）“三旧”改造项目扎实推进。平安片区“三旧”改造工程稳步推进，回迁楼即将平顶；澜水五、六、七村“三旧”改造项目已签订房屋拆迁补偿协议150户，已拆除房屋20座；大塱片区“三旧”改造项目已成立指挥部，并已多次召开协调会研究制定方案；长埔片区大塘村小组“三旧”改造项目已和农民签订房屋拆迁补偿协议32户；莲塘片区莲三村小组“三旧”改造项目已召开会议动迁。
（五）市重点项目征地工作全面启动。我街在大力推进区下达各项工作任务的同时，大力支持配合市政府在我街的重点项目建设， 首期2300亩的金谷科学城建设项目已完成征地540亩，金谷大桥于8月顺利奠基；1500亩的“两校一中心”征地工作已签订征地协议200多亩；2000亩的市储备用地大塱二期已完成征地任务1700亩；500亩的奇乐山庄、武警用地已完成征地任务100多亩；规划900亩的锐兴房地产和制衣城将于月底完成征地任务；30亩的北江航道指挥中心将于明年1月完成；540亩的科信项目正在测量。
（六）S377线征地清场工作基本完成。S377线征地清场工作目前已基本完成，现正抓紧办理用地报批手续，即将动工建设。
三、坚持建管并重，城市化进程不断加快
（一）基础设施不断完善。今年，我街继续加大基础设施建设的投入力度，大大改善了我街的人居环境。一是抓好农村饮用水工程建设。按照“第一号民生工程”抓农村饮用水工程建设，加快推进报装入户工作，到目前为止共有1809户办理了自来水入户报装手续。第三期工程现正进行招投标工作，预计明年初动工。二是抓好路灯建设及维护工作。我街今年投入约150万元在平森公路单边安装213支路灯，改善了沿线群众夜间出行的安全问题。投入50万元对S377线及清飞公路路灯进行了维修。三是抓好农村水泥路和水利设施建设。今年，我街投入192万元完善边远山区的乡村公路6.8公里，极大地方便了当地群众的出行。水利建设方面，我街今年重新对村的防汛机构人员进行了调整和充实。对各重点堤段和防汛物资进行了检查、落实，并对检查出的问题进行了处理。同时做好白庙电排的征地和民事工作，使白庙电排顺利开工。牛车塘电排扩容改造和文洞河应急备用水源水库建设的前期工作也在紧张进行中。另外，由于上半年天气持续高温干旱，旱情严重影响春耕，为此，我街抽调农办和水电所人员深入田间地头指导组织抗旱工作，街办共投入资金52万元购买抽水机67台，水管1000米，开挖抗旱井2眼，开挖灌沟3.4公里，从而使春耕生产得以顺利进行。
（二）城市管理逐步显效。今年，我街围绕城乡清洁工程、查处“两违”等重点工作，扎实提高城市综合管理水平，城市管理长效机制逐步形成。一是大力开展环境污染专项整治。组织执法人员对文洞河两边污染水源的养殖场进行清理整治，共拆除无牌无证猪场3个、鹅场4个，拆除面积约5000平方米，切实还群众一个青山绿水的生活环境。二是开展市场专项整治行动。组织力量对莲发社区、莲塘市场一带的乱摆卖现象进行为期半个月的大整治，整治行动结束后每天有专人驻点监督管理，使市场秩序得到了有效的规范，街巷脏乱差的现象也得到了较大的改善。三是加大打击违法建设的力度。我街于8月份成立了查处“两违”办公室，抽调人员全天候对辖区内的违章建筑进行查处，共处理违法建筑500宗，整体拆除120宗，发出停建通知书419份，自行拆除违建通知书419份，拆除违法建筑面积约51130平方米，有效地制止了违章抢建行为。
四、坚持以人为本，高度重视民生
今年以来，我街坚持以人为本，大力发展民生事业，扎扎实实为民办实事好事，不断增强人民群众的幸福感。
（一）扶贫开发工作深入开展。一是进一步做好“规划到户、责任到人”扶贫开发工作。结合我街扶贫开发工作的实际情况，在对扶贫开发工作方案进一步修改完善的基础上，围绕解决人均收入3000元以下有劳动能力的76户贫困户为目标，对贫困户进行登记造册、上网管理、入户慰问、资金扶持，给贫困户制订科学有效的脱贫计划。二是认真抓好危房改造工作。我街把贫困户危房改造作为全街扶贫开发工作的重要内容，按照“因地制宜、分类指导、自力更生、多方支持”的原则，帮助低收入危房户制订改造计划。今年我街危房改造有32户，改造专项资金已全部落实，32户危房已全部改造或维修完毕。
(二)惠农工作有序进行。今年，我街认真落实党在农村的各项惠民政策，一是进一步完善林改工作，主要抓好争议调处、资料整理及股权证发放工作，确保林改任务高质量完成。二是全面完成种粮补贴和母猪补贴发放工作任务，共发放种粮补贴202.5万元，发放母猪补贴59.8万元。三是大力调整农业生产布局，部署农村土地承包经营权流转试点工作，全街农户家庭承包土地流转总面积7400亩，占总耕地面积的26%，同时大力引导农民发展高效种养业，使农民增产增收，我街今年被评为“清远市禽畜养殖大镇（街）”。四是抓好禽畜防疫工作，免费为164户禽畜养殖专业户发放防疫物资自行防疫，对全街禽畜进行了两次强制免疫注射，并对全街禽畜养殖情况进行调查和疫情监测，处理疫情及疫情隐患合共7起。
（三）新农村和生态文明村建设有序推进。今年，我街按照《清城区建设社会主义新农村“十二五”规划》部署，结合生态文明村的建设，积极做好新一批新农村建设规划，严格按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准，制订了《东城街道2011年新农村建设实施方案》，选定了新桥石桥头村为区的精品村，新桥朝阳新村、新星阳光新村、新星新六村、江埗梁屋村、黄金布明珠新村和莲塘凯四村为区的示范村。我街共筹措资金138万元投入新农村建设，目前，这批精品示范村的硬件建设已基本完成，正为年底的验收做好充分准备。
（四）社会保障体系日趋完善。今年以来，我街坚持以群众利益为先，不断加强和完善社会保障体系的建设，扎实做好各类困难群体、残疾人和优抚对象的社会救助和福利服务。一是加大投入改善医疗服务条件。计划投入200万元的莲塘社区卫生服务中心正在加紧建设，建成后将大大改善附近居民的卫生医疗条件。二是认真抓好农村合作医疗工作。今年共512人次因病享受了住院补贴，报销金额548.4万元。三是认真落实城乡低保工作。加大政策宣传，规范手续，走村入户调查，今年共发放低保金额140多万元。四是做好救灾救济工作。共发放救济款25万元，为90多名困难群众解决生活、医疗等问题，五是落实五保供养，全年共发放五保供养金67万元。六是做好重点优抚对象的资金发放和走访跟踪工作，对184名重点优抚对象发放优抚资金75万元。七是扎实推进城乡养老保险工作。我街把新农保工作作为今年为民办实事的重点工程，通过宣传发动做好过细工作，组织农民参保，至年底已基本完成区下达的任务，城镇居民社保工作也正扎实进行。
五、坚持统筹兼顾，社会事业蓬勃发展
今年，我街加大工作力度，齐抓共管，推动社会事业蓬勃发展。
(一)社会文明程度明显提高。切实加强宣传思想工作和精神文明建设，通过大力开展群众性文化活动，为群众送去丰富的精神食粮。一是农家书屋建设遍地开花，今年，我街投入资金10万元，新创建了7间村小组农家书屋，购买各类书籍24000多册，至目前止，我街共有村级和村小组级农家书屋（文化室）30多间。二是丰富农民群众的文体生活。通过送电影下乡活动活跃群众身心；举办“文艺百村行”活动，让文艺走进广大群众，传播先进文化；举办庆祝建党90周年干部职工篮球赛和拔河比赛，活跃了干部职工文体生活。通过开展一系列的活动，让群众共享社会文明的成果，全街形成了谋发展、促和谐的良好风尚，为我街各项工作顺利开展提供了强大的精神动力。
（二）大力发展教育事业。坚持优先发展教育事业，注重教育均衡化发展，加大对薄弱学校的倾斜扶持力度，提高办学质量和教学水平。投入500多万元作为奖教奖学专项基金和对偏远学校教师补贴，充分调动教师对积极性。投入20多万元，完成了大塱小学、平塘小学、长埔小学的校安工程并顺利通过验收。今年，东城一中中考成绩再创佳绩，中考上市一中分数线的有31人，居城区各街镇之首。
（三）“三个中心”建设初见成果。建设“三个中心”（即文化体育活动中心、青少年活动中心、老年人活动中心）是我街今年的新任务。根据区的要求，为了提升基层文化设施的建设水平，丰富群众的文娱生活，今年我街投入130多万元在青云社区建设文化体育活动中心、莲发社区建设青少年活动中心、平安社区建设老人活动中心，目前“三个中心”的基建工作已基本完成，预计明年1月可投入使用。
（四）征兵和民兵建设工作全面落实。今年，我街认真贯彻党在新时期武装工作的各项方针政策，认真抓好民兵、兵役工作落实。一是圆满完成征兵工作任务。今年共向部队输送了16名合格兵员,其中2名为在读大学生。二是做好民兵组织调整，按照上级要求，对民兵进行整组，强化国防后备力量。另外，进一步规范基层民兵营建设。
（五）人口与计生工作任务顺利完成。我街进一步加大计划生育政策法规的宣传力度，在全面推进依法行政、加强计生基础设施建设、提高计生队伍素质、抓好常住人口及流动人口的服务管理工作的基础上。通过平时抓与突击抓结合的工作方式，顺利完成人口与计生目标任务。今年，出生人口922人，出生率15.71‰，计生率97.18%；自然增长率8.99‰，全年落实四术846例，落实二孩结扎385例（其中纯二女84例），上环402例。
六、坚持综合治理，确保社会和谐稳定
今年以来，我街一手抓经济发展，一手抓社会管理，社会管理工作开展有条不紊，创造了和谐安定的社会环境。
（一）化解矛盾维护社会稳定。今年，我街继续发挥综治信访维稳中心作用，多措并举为群众解决实际困难，切实维护社会稳定。一是妥善处理群众上访案件。积极化解各类矛盾纠纷，维护群众合法权益。今年，我街共排查调处各类矛盾纠纷106宗，成功调解102宗，调解成功率达96.2%；共接待群众来访、咨询313人次，来访来信案件（包括重复访）58宗，其中市、区转来信16宗，“四长”接访6宗，其他来访36宗，通过调处后双方协商妥善结案的54宗（其中2宗进入司法程序），目前还有4宗正在调处中，办结案率93%。二是维护社会治安稳定。积极贯彻上级工作部署，大力开展综治维稳和平安创建活动，全力维护社会治安稳定。今年派出所共立刑事案件194宗，破获刑事案件135宗；调解矛盾纠纷及治安案件纠纷860宗，有效维护全街社会治安稳定。三是充分发挥应急民兵分队作用，维护社会治安稳定。今年共出动应急分队1000多人次协助公安、城管部门处理群体事件。
（二）抓好安全生产工作。继续巩固消防整治工作成果，不断加大安全生产宣传力度，加强安全生产日常巡查工作，通过对38间制衣厂、5间砖厂、8间木材加工厂、2间娱乐场所、56间“三小场所”及人群密集场所进行巡查，发现安全隐患115宗，并及时进行了整改，实现了全街全年安全生产零事故，确保人民群众的生命财产安全。食安办加强与工商、公安、防疫等职能部门定期开展食品安全检查，今年全年查处食品安全隐患共36宗，予以即时整改的隐患22宗，限期整改的隐患14宗。另外，我街与辖区内食品加工企业、学校、单位食堂、小作坊签订《食品安全责任书》91份，进一步落实了食品安全责任制。
七、坚持党的领导，队伍建设成效显著
今年是换届年，我街认真按照区委、区政府的工作部署，切实做好街村换届工作。一是圆满完成村级换届工作。我街对村、社区“两委”换届选举工作十分重视，集中力量进行村、社区换届选举，按时按质完成换届选举工作任务，实现了支部书记、主任交叉率达到100%,“两委”成员交叉率达到98.7%，这是我街实行村民自治以来第一次全面实现支部书记、主任一肩挑。二是完成街道领导班子换届工作。今年5月按照区委的部署进行街道领导班子换届，我街全体领导班子成员以大局为重，坚决服从组织的安排，通过换届打造了党政同心、和谐共进的领导集体。三是选举出席区党代表和人大代表。四是全面实行街办机关机构改革。按照区委的要求，我街率先开展了党政机关内设机构中层领导职位竞争上岗，通过演讲、民主测评、组织考核等环节，一批优秀公务员走上八大办主任岗位。同时，为了充分调动其他干部的工作积极性，在完成八大办主任竞岗的基础上，进行了中层干部民主推荐上岗，一般干部实行自荐上岗。通过街办机关机构改革，打造了一支坚强团结的干部队伍。五是深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。加强对党员的教育管理，尤其是今年是换届年，通过严肃选风选纪，营造了风清气正的换届选举环境；抓好党员违纪违法案件的查处，今年查处了党员违法案件1宗，给予党纪处分1人（开除党籍），保持了党的先进性和纯洁性。六是全面完成个各村、社区的党员学习活动中心建设，党员学习阵地进一步完善。
今年，我街经济及社会各项事业取得了一定的成绩，但同时也存在着一些差距和问题，主要有：一是项目推进较慢。由于受国家从严管理土地政策和用地指标不足的制约，一些在建项目进展速度缓慢；二是维稳工作压力大。因征地拆迁，历史遗留问题等引发的不稳定因素仍然存在，等等。对于存在问题，我们将积极应对，采取切实有效措施予以解决。
2012年工作设想
2012年是“十二五”规划的关键之年，我街将深入贯彻落实科学发展观，努力解决发展过程中遇到的困难和问题，紧紧围绕建设“四宜中心”、打造高端产业成长新区的发展定位，加快推进经济发展方式的转变和经济结构调整，着力保障和改善民生，全面开创我街科学发展的新局面，为进一步推进幸福和谐新东城建设打下坚实的基础。
一、全力加快经济发展
新的一年，我街将紧扣发展定位，继续充分利用城区东扩的有利时机和独特的自然环境优势，深入开展节能减排，低碳发展进一步加大旅游业、房地产及文化产业的招商引资力度；全力配合新区二期建设，加快御峰、樵顺、时代花园、敏捷花园房地产，澜水梁围、合头、平安街“三旧”改造，以及交通重点项目的开发建设，确保完成固定资产投资目标任务，扎实增强财政实力，推动经济平稳快速发展。
二、全力加快“四宜中心”建设
建设“四宜中心”，是建设幸福东城的需要。2012年，我街要全力攻坚，坚定不移地加快“四宜中心”建设，实现全街经济社会发展新跨越。
一是大力推进城市建设，全面提升城市品位。积极贯彻市、区“东扩”战略，突出加快新区二期、金谷科技城的开发建设，尽快建成主干路网，迅速掀起城市开发建设的新高潮。继续配合市、区重点项目的开发建设，加快S377线至新河桥一级公路建设及市政道路建设，对“三抢”行为进行有力打击，抓好新引进项目的立项和规划设计工作，大力引进培育绿色低碳高档住宅小区，力促敏捷花园、时代花园、天湖郦都等大型房地产项目加快建设，促进房地产业健康发展；同时进一步加强城市管理，提升城市品味，加快“宜居中心”的建设步伐。
二是继续挖掘旅游潜力，推动旅游业蓬勃发展，整合旅游资源，实现景区之间强强联合，优势互补，打造东城“一日游”、“二日游”；继续加快景区文化产业建设步伐，做大做强景区旅游文化品牌；提升景区建设水平，突出抓好黄腾峡生态旅游风景区三期建设，做好金鸡岩景区的整合提升工作。
三是不断巩固教育强街建设成果，进一步做大做强文化产业，重点抓紧抓好清中实验学校用地的拆迁及建设工作；继续完善中小学的教学设施，争取上级支持，通过土地置换的方式，将东城一中北侧市供电仓库用地置换划拨给东城一中，扩大学生运动区。同时抓好“两校一中心”的征地拆迁工作。
四是2012年，我街借助城市进程日益加快的契机，全力加快“宜商中心”建设，打造新的商贸物流圈。加快时代广场、樵顺商业广场等项目的建设进度，引进一批规模大、带动力强的“龙头”项目，促进商贸物流业规模发展、集聚发展，迅速形成“宜商中心”雏形。
三、全力保障和改善民生
2012年，我街将继续在改善民生维护稳定上下功夫，让人民群众共享社会经济发展成果，共建幸福和谐新东城。
（一）抓好“三农”工作。一是抓好新农村建设，我街将在原来基础上，对精品示范村进行再规划完善，提高规格，如新桥石桥头村，重新规划设计其绿化广场，加建休闲活动场所等；加强对莲塘二村等建成示范村的后续管理；加大对精品示范村“软件”配套建设，如加大宣传力度，举办学习培训班、农民运动会等，提高村民整体素质。另外，着重抓好新一批社会主义新农村的建设工作，把它们打造成新的示范村，带动全街的新农村建设。二是继续把农房改造工作作为2012年惠民工程的一项重点工作来抓，加大一户一宅补助力度，大力改善困难群众的居住条件，切实让群众得实惠。继续全力推进扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，充分利用“扶贫济困日”活动，帮助贫困户解决生产和创业资金，确保提高贫困线标准的贫困人口早日脱贫。
（二）抓好教育事业的发展。努力做好创强复评的准备工作，力争顺利通过省的验收；抓好街道示范中心幼儿园的建设工作，抓好长埔小学、莲塘小学教学楼及其配套工程的建设。
（三）抓好城乡清洁工程。进一步推进城乡清洁工程，彻底改善城乡面貌；巩固治理“六乱”成果，加大公共设施建设投入，全力营造整洁、卫生的生活环境；全力遏制区域内的违法违规建设，加大宣传力度，加强巡查，发现违章建筑及时制止，加强对建筑行业监督管理，加强职能部门协调，完善管理机制，有效防止违法建设滋生蔓延，为人民群众提供一个整洁舒适的生活环境。
（四）抓好社区卫生医疗服务条件。我街将强化医疗卫生保障，加强农村、社区公共卫生基础设施和医疗队伍建设，提高医疗服务水平，加快建设完善莲塘村社区卫生服务中心，改善东城集镇5万多居民的卫生医疗条件；积极配合区人医的搬迁工作，改善人民群众的医疗卫生条件，解决群众“就医难”问题。
四、全力维护社会大局和谐稳定。切实加强“三个文明”建设，营造良好的社会发展环境。继续发挥综治信访维稳中心的作用，尽力把矛盾和问题化解在萌芽状态，化解在基层，积极解决群众反映强烈的热点难点问题，营造良好的发展环境，密切党群干群关系，促进经济社会事业平稳快速地发展，打造幸福和谐新东城。
五、全力推进基层组织建设。新的一年，我街要适应新形势新任务的要求，切实提高各级领导班子和干部队伍的整体素质和领导水平，通过举办各类培训活动，提高街村干部特别是新任村、社区“两委”干部整体素质和理论水平，打造一个团结和谐、充满活力的干部队伍；同时，继续大力开展“廉政文化进农村进社区”的建设工作，使该项工作深入人心；继续发挥困难党员帮扶基金作用，大力帮扶困难党员，进一步发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力，调动一切积极因素和力量，共同打造幸福和谐新东城。
主办：清城区人民政府承办：清城区人民政府办公室
网站运维电话：0763-3939907（仅受理网站建设维护相关事宜）
粤ICP备20023134号-1
粤公网安备44180202000235号
网站标识码：4418020015
网站访问量：-
建议使用1024*768分辨率 微软IE8以上浏览器
如果您在本页面发现错误，请先用鼠标选择出错的内容片断，然后截取图片，通过“政府网站找错”的功能将错误及时通知我们，谢谢您对我们网站的大力支持。